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9/10「世界自殺防治日」，請和我們一起重視，結合家庭、校園、衛政三方的資源與專長，接住每一個需要支持的孩子。
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依據統計，新北市去(2020)年的自殺死亡人數為635位，在自殺通報人次與占率方面，24歲以下，總共有2,475例，占率高達42.8。其中14歲以下的通報人次為641，占率為11.1，若再納入25～44這個年齡層，44歲以下占率高達76.6，顯示自殺防治工作的推動與再改進，已到了刻不容緩的地步。
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因此，在「世界自殺防治日」的今天，時代力量立法院黨團召開「校園專輔待改善 心理健康不漏接」記者會，說明台灣現行青少年校園心理健康促進促施所遇到的困難，並提出建議精進方向。
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今日記者會內容如下：
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總召邱顯智委員首先表示，根據去(2020)年死因統計報告指出，自殺（蓄意自我傷害）已連續第 4 年成為國人主要死因第 11 名，死亡人數雖較 2019 年減少 5.3%，但今年上半年全台自殺通報數，也比去年同期多了 3 千人次。值得特別注意的是，自殺已經成為 15-24 歲、25-44 歲兩個年輕世代的第 2 大主要死因。
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回頭檢視過去衛福部的承諾，邱顯智委員強調，據「2025 衛生福利政策白皮書」所設立的自殺防治目標，政府近年成績不盡理想，也未達成 2020 年的中程目標，自殺防治工作長期而言未見顯著改善，政府應該持續精進、有效投資。
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幹事長王婉諭委員接著表示，兒少面臨的心理壓力與求助門檻，絕不小於成人。自殺是多重因素造成，因此，防治工作是跨領與跨團隊的巨大工程。然而，目前自殺防治策略與教育部三級輔導機制，實務執行面仍存有諸多困境。
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#學生自殺通報系統 #亟待跨部會介接
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首先，醫院端的第一線人員反映，衛政自殺通報系統與教育端的校安通報系統，長期以來橫向聯繫狀況不佳。王婉諭委員已於今年 3 月針對此情況進行質詢，促使兩部會決議將衛福部的自殺通報系統介接到學生學籍資料、休退學狀況，但目前尚未落實。另外，囿於各級學校之輔導紀錄表單格式不一，且各級學校之輔導系統尚未整合，因此仍無法介接受通報學生是否接受過輔導諮商的紀錄。
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#通盤檢視學生輔導需求 #輔導人力資源應到位
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根據教育部 2018 年至 2019 年的校園學生自我傷害事件相關報告指出，自殺身亡個案當中，高達 67% 未曾尋求校園三級輔導資源，顯示各級學校輔導資源與學生需求間顯存有落差。
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王婉諭委員進一步說明，目前負責三級預防的各縣市輔諮中心，組織型態為隨時可能被裁撤的「任務編組」性質，且礙於地方財政，專輔人員採一年一聘約聘制、調薪幅度低、專業人力薪資與自費市場落差過大，再加上行政工作負擔重，導致流動率高等情況時有所聞。而負責二級預防的專業輔導老師及相關人員，同樣存在人力不足及行政工作負擔過重，以致影響輔導效能及學生接受輔導之成效。
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#解決大學端專業輔導人力困境
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副總召陳椒華委員就大專院校的部分指出，現行《學生輔導法》規定，專科以上學校學生 1200 人以下者，應置專業輔導人員至少 1 人，但實際上大專院校內部的諮商輔導體制同樣存在人力缺口，以及有難以專業久任的嚴重問題。
陳椒華委員說明，因為目前一年一聘的方式，除造成專業輔導人員流動率居高不下外，他們還需要從事無關輔導諮商專業的行政業務，加上專輔人員長期待遇不足，與人力不穩定等問題 ，都是大專院校在學生輔導上成效不佳的原因，也明顯影響學生接受輔導的品質。
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另外根據統計，每年休學的高中職生有近 2 萬人，大學生更是高達 8 萬人。而在疫情期間，這些離開學校的學生，也可能同時的失業，而變成「雙失」的年輕世代。然而「雙失」的年輕世代因為離開校園，因此無法獲得學校系統的心理諮商資源，其自身的經濟狀況，也難以負擔心理諮商所需的費用。因此，整個社會或是家庭與醫療系統，是否有足夠的資源，去承接這樣的需求，是一個令人非常擔憂的問題。
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陳椒華委員呼籲，教育部與衛福部應積極研擬因應措施，協助離校後的年輕世代，仍有適當管道，能及時獲得諮商或治療的協助。
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林口長庚醫院精神科張家銘醫師表示，儘管從去年統計來看，台灣同日本、韓國情況，自殺人數略有下降，但疫情期間，國人工作就學和民生經濟都受到影響，自殺防治仍不可輕忽。另外，去年台灣 0-14 歲族群的自殺人數卻反而上升，擔憂恐有「年輕化」的趨勢，而 15-24 歲去年狀況雖有好轉，但自殺通報數還是上升，有 1 萬多人試圖自殺，他們事後是否有被關心跟協助，需要高度關注。
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張家銘醫師強調，這群出生在網路通訊發達的 Z 世代，在遇到情緒問題時，往往不會尋求協助，平均而言，Z 世代的憂鬱症和自殺風險都在增加。今年年初，有位 17 歲高中生在公共政策平台提案，希望精神與心理疾病的知識能納入課綱，教育部也確實應該思考讓大家更能認識精神疾病，察覺情緒問題。
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張家銘醫師也分享校園自殺防治有三個面向，分別是自助、助人、求助，同學要能認識自身心理狀況，並學習與同儕間的陪伴與支持，學校也應暢通求助管道，建立穩定的專輔資源和人力。青少年的自殺防治工作，需要大家繼續關心和努力。
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我們認為，政府應結合家庭、校園、衛政三方的資源與專長，共同守護兒少心理健康，接住每一個需要支持的孩子。尤其在校園三級輔導機制中，接受諮商輔導個案，往往都需要長期深入的服務，因此，教育部須正視專輔人力流動率高、專輔人員行政工作繁重、專輔人力實聘率無法符合應聘數量等問題，讓專業人力得以專業久任，提高輔導效能，都需要政府重新檢視及提出因應措施。
民主選舉獲勝的秘密在於「票多者贏，票少者輸」。由於民主制度的權力結構是由下而上，因此幾乎所有公部門的職位，都與選票結果息息相關。影響選舉結果的方式有兩個，第一當然是直接暴力的修改選舉票數，第二種方式便是靠著各類宣傳影響選民投票意向。前者當然嚴重破壞民主制度，且多半落人口實和話柄，而後者雖然聽起來虛無飄渺，但卻是當代民主制度之所以得以運作的根本。
#贈書活動 #請耐心讀到最後
《民主的弱點：民意，如何成為世界強權操弄的政治武器》
https://www.books.com.tw/products/0010873683
民主制度得以運作的方式，其實正是各大勢力隱於幕後，靠著媒體於戲台前操作議題，製造對立、仇恨和紛亂，導致民眾種種極端的情緒，而為了宣洩這些情緒，將會促使民眾一個個走進投票所。至於幕後的勢力，可能是本土製造業、外資礦業、新興產業、政府不中立、外交使館，也有可能是鄰國獨裁政權。這些隱於背後的勢力，靠著金援特定人士或組織，甚至是收買重要官員或媒體高層，企圖影響選舉結果。
單就《民主的弱點》書名，本以為此書主旨針對於民主制度運作討論，不過內容卻大相逕庭。本書前半部分，作者大衛夏默蒐羅了二次戰後美蘇對壘冷戰期間的案例。美國代表著自由民主，蘇聯則代表共產，分別由兩者隱於檯面下的CIA和KGB對第一線的民主國家操作。這些民主國家多半是二次戰後的第二波民主國家，對於民主體制之運作和基礎不穩妥，加上當時國際局勢動盪，許多國家內部都有共產黨勢力。這些共產勢力的興起原因各異，有些是當地階級差異、貧富不均所導致，有些是左派知識份子主導的理想主義運動，還有些是蘇聯共產國際於各國扶持所成立。不過這些共產黨的成立，並非是單一緣由，而更多是複合因素所導致。
本書前半部分以冷戰為主軸，敘述了CIA對1948年的義大利選舉、美蘇於1960年代對智利選舉的影響、1972年東德對西德選舉的操弄等等。這些篇章中不但有著濃厚的冷戰氛圍，甚至能感受到諜報片中的種種間諜和反間手段。
相比於前半部分較接近於思考歷史案例，本書的後半則將鏡頭擺到了當代國際局勢。以冷戰結束後的首任美國總統柯林頓作為故事的開頭，他面對的是走向民主化的俄羅斯總統葉爾欽。人人都認為蘇聯解體後，走向民主化的俄羅斯將與國際社會有更多接軌，葉爾欽種種與歐美合作的態勢，以及國內種種改革開放的大方向，將讓世界局勢趨於更加穩定之時，但是葉爾欽的接班人普丁卻走了截然不同的道路。普丁掌握了葉爾欽的政治勢力，並利用俄羅斯尚未深植的民主文化，巧妙運用制度上的漏洞，總統總理輪流當的方式，自2000年起開始長期統治俄羅斯。近些年內發生的事情，我們皆從媒體中得知。美俄關係並不融洽，不管是烏克蘭糾紛，抑或是美國數次的總統大選，甚至只是特定議題的新聞輿論，背後都有俄羅斯勢力介入的影子。
本書最為精華之處，便是有意無意的向讀者們拋出幾個問題。
一、 操作媒體影響輿論，其效益本就難以評估或論證。畢竟我們沒有任何對照組能相互討論。因此CIA於1948年義大利選舉後的報告表示，雖然他們成功讓共產黨落選，但由於選票差距甚大，加上並沒有蘇聯明確介入或介入多寡的證據。一切都不禁讓人思考，是否共產黨本就會落選? 是否CIA介入他國選舉是無意義的行為? 是否美國一但選擇介入他國選舉，就勢必得不惜血本的幫助特定候選人勝利?
二、 假新聞和造謠等手段，在民主國家選舉中已歷之百多年之久。過去資訊較之今日為高，多數假新聞皆透過報章媒體或電子媒體傳播，且多數具備特定目的的訊息，皆來自於他國政治勢力。今日隨著社群網路讓資訊成本大幅降低後，帶來的反而是形成一個個排外的網路社群。假新聞的製造者也藉由對特定受眾的理解，假新聞反而變得種類繁多並層出不窮。人類於這百多年來的教育平均水準絕對有顯著提升，但受過更高教育的人類也不見得能輕易分辨假新聞。那麼是否假新聞此一存在，乃民主機制永遠無法根絕的問題?
三、 如美國國力如此強盛之民主政體，因其自由之主張，本就允許他國政治勢力介入其中。但倘若強勢介入其中者，乃一帶有相當敵意之非民主政體，加諸社群網路讓媒體受眾加以區隔化，那麼如美國這般擁有強大國力的民主政體，要如何在維持民主機制順利運作下，同時維持國家安全議題?
我想以上都是本書作者拋給讀者的問題。作者本人當然對此些問題也並沒有個完善的解答，但隨著書中的歷史案例及當代政治思考，我想讀者對此些問題的思考和省思也會更加深入。也是個非常好的契機，讓活在當代民主社會的我們，重新思考民主的價值何在。
最後，我不得不提到台灣。事實上第一島鏈的台灣在冷戰期間，處於對抗共產體制的最前線。長年接受美援的蔣介石政權，也時時刻刻處於CIA的監視之下。根據身旁某些長輩的經驗，CIA人員的身分五花八門，他們可以是正而八經的美國官方人員，能是來台經商或就學的平民，也能是非美國籍的平民，甚至以情報工作來說，甚至許多擔任CIA間諜的人，可能都不知道自己在為CIA工作。曾聽聞2000年時參與選戰幕僚工作的長輩提起，選舉當天開票剛開始，長輩身旁一位美國情資系統的人員，便談起他們於台灣的情蒐工作，並表示陳水扁應該會以些微差距獲勝，並笑臉向在場的人表示別擔心，軍方那邊早已安頓妥善，政權定會順利轉移。
時至今日，我依舊對長輩口中的這個故事感到驚訝。我也並不意外美國對台灣情資工作的齊全，我想如今不管是美國還是中國，都肯定投資台灣甚多。就算美國如今宣稱已慢慢放手於新興民主國家的選舉，我也依然相信美國情資單位對台灣政壇牢牢不放。
此次由 堡壘文化 出版的《民主的弱點》，齋主很推薦對輿論操作和媒體造謠有興趣的齋友們一讀。當然此次堡壘文化同樣為酸齋的齋友們，準備了兩本贈書。
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活動結束後，齋主會於第一時間抽出幸運的兩名得主。
最後，再次感謝 堡壘文化 對酸齋齋友們的照顧。
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【節目分段】
0:00 直播倒數
1:20【李貴敏主持人發言】民進黨治國...
6:41【尹啟銘講解】現今台灣的國際經濟局面
22:13【尹啟銘說明】台灣經濟面對之挑戰
25:31【張善政講解】華為現象對全球影響
42:50【趙春山發言】民主能保障人民安全嗎?
57:09【歷史哥現場提問】台灣青年缺乏國際觀!
1:01:09 【趙春山回應歷史哥】
1:07:11 【張善正回應歷史哥】
1:08:49 【李貴敏回應歷史哥】
1:11:39 現場提問時間
1:13:08【趙春山回應問題】中共對台政黨都不存期待
1:22:13 現場提問時間
1:27:02【歷史哥現場提問】鷹派才能簽定和平條約?
1:32:56【尹啟銘回應問題】市場的力量太大了!
1:36:51 現場提問時間
1:37:52【張善正回應問題】經濟建設無所不在!
1:41:37【尹啟銘回應問題】產業界無軟硬體分開的!
1:46:00 現場提問時間
2:09:47【趙教授回應綜合問題】
2:17:13【張部長回應綜合問題】
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地方人士認為，桃園市的政治版圖雖經過鄭文燦8年執政洗禮，但基本上仍是藍大於綠，加上鄭運鵬原先為桃園北區的區域立委，但對南桃園耕耘不深，難以獲得 ... ... <看更多>
國民黨中常會今天通過徵召行政院前院長張善政參選桃園市長。國民黨秘書長黃健庭表示，經過上午選測會和中央提名委員會熱烈討論，... ... <看更多>
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張善政 （1954年6月24日－），中華民國土木工程、结构工程及计算机辅助设计學者、中國國民黨籍政治人物，是生於臺北市的外省第二代，候任桃園市市長，曾任國立臺灣大學 ... ... <看更多>